Альтернативная гражданская служба в 2021 году
Работаем по всей
Российской
Федерации

Альтернативная гражданская служба в 2021 году

Альтернативная служба – это особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства, осуществляемый гражданами взамен военной службы в армии по призыву.

Граждане, которые в связи со своими убеждениями не могут держать в руках оружие или являются представителями малочисленного народа РФ, имеют возможность и право заменить службу в армии - прохождением альтернативной гражданской службы (АГС).

Содержание

Закон об альтернативной службе

Порядок замены военной службы на гражданскую, порядок прохождения АГС регулируется ФЗ от 25 июля 2002 г. N 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе».

Трудовая деятельность граждан, проходящих данную службу, регулируется Трудовым кодексом РФ с учетом особенностей, предусмотренных ФЗ от 25 июля 2002 г. N 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе».

Кто имеет право проходить альтернативную гражданскую службу

Гражданин имеет право на замену военной службы по призыву в армии альтернативной гражданской службой в случаях, если:

  • несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию;
  • он относится к коренному малочисленному народу РФ, ведет традиционный образ жизни, осуществляет традиционную хозяйственную деятельность и занимается традиционными промыслами коренных малочисленных народов Российской Федерации.

Кого могут направить на альтернативную гражданскую службу

На АГС направляются мужчины в возрасте от 18 до 27 лет, которые не пребывают в запасе, имеют право на замену военной службы в армии гражданской службой, лично подали заявление в военкомат о желании заменить военную службу по призыву альтернативной гражданской службой, и в отношении которых принято соответствующее решение.

На альтернативную гражданскую службу не направляются граждане, которые в соответствии с ФЗ РФ "О воинской обязанности и военной службе":

  • имеют основания для освобождения от призыва на военную службу;
  • не подлежат призыву на военную службу;
  • имеют основания для предоставления отсрочки от призыва на военную службу.

Место прохождения альтернативной гражданской службы

Граждане проходят АГС индивидуально, а также в составе групп или формирований, как правило, за пределами территорий субъектов РФ, в которых они постоянно.

При невозможности направления граждан для прохождения альтернативной гражданской службы за пределы субъектов, в которых они постоянно проживают, граждане, в соответствии с решением специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти, могут быть направлены для прохождения альтернативной гражданской службы в организации, находящиеся на территориях субъектов РФ, в которых они постоянно проживают.

Где проходят альтернативную гражданскую службу

АГС можно проходить:

  • в организациях, подведомственных федеральным органам исполнительной власти;
  • в организациях, подведомственных органам исполнительной власти субъектов РФ;
  • в организациях, подведомственных органам местного самоуправления;
  • в организациях Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов в качестве гражданского персонала.
  • граждане, относящиеся к коренным малочисленным народам РФ, направляются для прохождения альтернативной гражданской службы в организации, осуществляющие традиционную хозяйственную деятельность и занимающиеся традиционными промыслами данных малочисленных народов.

При определении вида работы, профессии, должности, на которых может быть занят гражданин, направляемый на альтернативную гражданскую службу и места прохождения службы, учитываются образование, специальность, квалификация, опыт предыдущей работы, состояние здоровья, семейное положение гражданина, а также потребность организаций в трудовых ресурсах.

Полный список профессий альтернативной службы

Администратор

Механик

Аккомпаниатор

Младшая медицинская сестра по уходу за больными

Акушерка

Младший воспитатель

Артист

Мойщик посуды

Артист (кукловод) театра кукол

Монтировщик сцены

Артист балета

Няня

Артист драмы

Оленевод

Артист оркестра

Оператор связи

Артист симфонического (камерного) оркестра

Оператор станков с программным управлением

Артист хора

Оператор стиральных машин

Артист-вокалист (оперный и камерный)

Оператор электронно-вычислительных и вычислительных машин

Артист-вокалист (солист)

Официант

Архитектор

Педагог социальный

Библиотекарь

Педагог-психолог

Биолог

Плотник

Буфетчик

Повар

Ветеринарный врач

Подсобный рабочий

Ветеринарный фельдшер

Почтальон

Водитель автомобиля

Преподаватель (в колледжах, университетах и других вузах)

Водитель вездехода

Преподаватель (в системе дошкольного воспитания и обучения)

Воспитатель

Преподаватель (в системе специального образования)

Врач

Программист

Врач - судебно-медицинский эксперт

Психолог

Врач здравпункта

Рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий

Врач общей практики (семейный)

Рабочий по обслуживанию бани

Врач по контролю за занимающимися физкультурой и спортом

Рабочий по уходу за животными

Врач-лаборант

Рентгенолаборант

Врач-педиатр участковый

Садовник

Врач-психиатр участковый

Санитар ветеринарный

Врач-психиатр-нарколог участковый

Санитарка (мойщица)

Врач-специалист

Слесарь по ремонту автомобилей

Врач-статистик

Слесарь по ремонту оборудования тепловых сетей

Врач-терапевт подростковый

Слесарь-ремонтник

Врач-терапевт участковый

Слесарь-сантехник

Врач-фтизиатр участковый

Слесарь-электрик по ремонту электрооборудования

Гардеробщик

Смотритель

Грузчик

Сортировщик почтовых отправлений и произведений печати

Дворник

Социальный работник

Дежурный по этажу (гостиницы, кемпинга, пансионата)

Специалист по социальной работе

Животновод

Спортсмен-инструктор

Зверовод

Старший врач станций (отделений) скорой медицинской помощи (горноспасательных частей)

Зоотехник

Техник

Инженер по защите информации

Тракторист

Инженер-конструктор

Тракторист - машинист сельскохозяйственного производства

Инженер-программист

Тренер

Инструктор - переводчик по обслуживанию глухих рабочих

Тренер - преподаватель по адаптивной физической культуре

Инструктор по лечебной физкультуре

Уборщик производственных и служебных помещений

Кухонный рабочий

Уборщик территорий

Лаборант

Учитель

Лифтер

Фельдшер

Маляр

Фельдшер-лаборант

Мастер производственного обучения

Швея

Матрос

Экономист

Матрос береговой

Электрик участка

Машинист (кочегар) котельной

Электромеханик почтового оборудования

Машинист по стирке и ремонту спецодежды

Электромонтер по обслуживанию электроустановок

Машинист сцены

Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования

Медицинская сестра

Электроник

Медицинская сестра милосердия

Электросварщик ручной сварки

Медицинская сестра по физиотерапии

Электрослесарь (слесарь) дежурный и по ремонту оборудования

Медицинский дезинфектор

Электрослесарь подземный

Механизатор (докер-механизатор) комплексной бригады на погрузочно- разгрузочных работах

Юрисконсульт


Список профессий широкий, но принимая решение о попытке заменить призыв в армию на прохождение АГС вы должны понимать, что направляют на альтернативку по вакансиям, предоставляемым Минтруда, а не туда, куда вы захотите или, где возможно договоритесь.

Соответственно вакантными являются те места и должности, которые не востребованы, работа тяжелая или грязная, в труднодоступных местах нашей огромной России. То есть, даже если вы экономист или врач, и в списке должностей есть Ваша специальность, то вряд ли найдется вакансия в приличном месте, они все заняты. Именно поэтому, в основном для АГС предоставляются вакансии дворников, грузчиков, санитаров в отдаленных уголках страны.

Сроки альтернативной службы

Срок для граждан, направленных для ее прохождения после 1 января 2008 года - 21 месяц.

Срок для граждан, проходящих данную службу в организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, направленных для ее прохождения после 1 января 2008 года - 18 месяцев.

Условия альтернативной службы

Началом альтернативной гражданской службы гражданина считается день его убытия к месту прохождения, указанный в предписании военного комиссариата.

Окончанием АГС гражданина считается день прекращения работодателем срочного трудового договора с гражданином, при прекращении альтернативной гражданской службы. При этом срочный трудовой договор с гражданином должен быть прекращен работодателем в день истечения срока его гражданской службы.

Что не засчитывается в срок альтернативной гражданской службы

В срок АГС не входит:

  • срок отбывания уголовного или административного наказания в виде ареста;
  • время нахождения в дополнительных отпусках, предоставляемых работодателем работникам, совмещающим работу с получением образования;
  • время нахождения в отпуске по уходу за ребенком и время проезда к месту использования указанного отпуска и обратно;
  • время прогула;
  • период отстранения или недопущения к работе, в связи с появлением на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

Что включает направление на альтернативную гражданскую службу

  • подачу заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой;
  • рассмотрение заявления на заседании призывной комиссии и вынесение заключения о замене гражданину военной службы в армии, либо решения об отказе в такой замене;
  • явку гражданина на медицинское освидетельствование и на заседание призывной комиссии для принятия решения о направлении его на альтернативную гражданскую службу;
  • явку гражданина в военный комиссариат и получение предписания с указанием места прохождения гражданской службы.

На мероприятия, связанные с направлением на АГС, граждане вызываются повестками военкомата.

Подача заявлений о замене военной службы на альтернативную

Заявление подается в военный комиссариат, где гражданин стоит на воинском учете, в следующие сроки:

  • до 1 апреля - граждане, которые должны быть призваны на военную службу в октябре - декабре текущего года;
  • до 1 октября - граждане, которые должны быть призваны на военную службу в апреле - июне следующего года.

Граждане, пользующиеся отсрочками от призыва на военную службу, сроки действия которых должны истечь после окончания очередного призыва на военную службу, при преждевременном прекращении основания для отсрочки, вправе подать заявление на АГС после 1 апреля или после 1 октября в течение 10 дней со дня прекращения основания.

Граждане, пользующиеся отсрочками от призыва на военную службу, сроки действия которых должны истечь после 1 апреля или после 1 октября, но не позднее срока окончания очередного призыва на военную службу, подают на АГС на общих основаниях.

Граждане, изъявившие на АГС, должны обосновать, что несение военной службы противоречит их убеждениям или вероисповеданию, в заявлении на замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой,  гражданин указывает причины и обстоятельства, побудившие его ходатайствовать об этом, вправе указать лиц, которые согласны подтвердить достоверность его доводов о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию.

Заявление гражданина о замене военной службы по призыву на АГС рассматривается на заседании призывной комиссии только в его присутствии.

Призывная комиссия выносит заключение о замене гражданину военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, либо принимает мотивированное решение об отказе в такой замене.

Отказ в замене военной службы на АГС

Гражданину может быть отказано в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в случаях, если:

  • он нарушил срок и (или) порядок подачи заявления;
  • характеризующие его документы и другие данные не соответствуют доводам гражданина о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию;
  • в заявлении и прилагаемых к нему документах указаны заведомо ложные сведения;
  • он дважды вызывался на заседания призывной комиссии и не являлся на них без уважительной причины;
  • ранее ему была предоставлена возможность пройти альтернативную гражданскую службу и он от нее уклонился.

Гражданин, в отношении которого призывной комиссией принято решение об отказе в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, подлежит призыву на военную службу в соответствии ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

Обжалование отказа в альтернативной службе

Решение призывной комиссии об отказе в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, может быть обжаловано гражданином в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В случае обжалования гражданином указанного решения его выполнение приостанавливается до вступления в законную силу решения суда.

Неявка на заседание призывной комиссии по вопросу АГС

В случае неявки гражданина на заседание призывной комиссии без уважительных причин, он подлежит призыву на военную службу в соответствии с ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

Уважительными причинами неявки гражданина на заседание призывной комиссии при условии документального подтверждения причин неявки являются:

  • заболевание или травма гражданина, связанные с утратой трудоспособности;
  • тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина, либо участие в похоронах указанных лиц;
  • препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина;
  • иные причины, признанные уважительными призывной комиссией или судом.

Порядок направления на АГС

Гражданин, в отношении которого призывной комиссией вынесено заключение о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой проходит медицинское освидетельствование и является на заседание призывной комиссии, для решения вопроса о направлении.

Решение о направлении гражданина на альтернативную гражданскую службу принимается призывной комиссией, в соответствии с заключением о замене, при отсутствии оснований для освобождения или отсрочки от призыва на военную службу.

Решение о направлении гражданина на альтернативную гражданскую службу может быть принято только после достижения им возраста 18 лет.

Гражданин обязан явиться к месту прохождения АГС в указанные в предписании сроки.

По решению федеральных органов исполнительной власти или органов исполнительной власти субъектов РФ, граждане, проходящие АГС могут привлекаться к ликвидации последствий стихийных бедствий, катастроф и иных чрезвычайных ситуаций на территории РФ.

Ограничения для лиц, проходящих АГС

Граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, не вправе:

  • отказываться от заключения срочного трудового договора с организацией, в которую он направлен на АГС, а также от исполнения трудовых обязанностей, возложенных на них срочным трудовым договором (это расценивается как уклонение от АГС);
  • занимать руководящие должности;
  • участвовать в забастовках и иных формах приостановления деятельности организаций;
  • совмещать альтернативную гражданскую службу с работой в иных организациях;
  • заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также оказывать содействие физическим и юридическим лицам в их предпринимательской деятельности, получать за это вознаграждение и пользоваться социальными гарантиями;
  • покидать населенный пункт, в котором расположена организация, где они проходят альтернативную гражданскую службу, без согласования с представителем работодателя;
  • прекращать (расторгать) срочный трудовой договор по своей инициативе (это расценивается как уклонение от АГС);
  • оставлять рабочее место и покидать организацию, где они проходят альтернативную гражданскую службу, в период рабочего времени, установленного правилами внутреннего трудового распорядка и графиками сменности.

Ответственность лиц, проходящих АГС

Граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, несут дисциплинарную, административную, материальную, гражданско-правовую и уголовную ответственность, в соответствии с законодательством РФ.

Ответственность за уклонение прохождения альтернативной службы

Ответственность за уклонение от прохождения АГС лиц, освобожденных от военной службы, предусмотрена частью 2 ст. 328 УК РФ и наказывается штрафом,  в размере до восьмидесяти тысяч рублей, или в размере заработной платы, или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо арестом на срок до шести месяцев. Это судимость вне зависимости от вида наказания, назначенного судом.

Как защитить свои права

Окончательное решение о необходимости добиваться АГС или добиться освобождение от призыва на военную службу, остается за призывником, но в обоих случаях граждане сталкиваются с одинаковым сопротивлением со стороны военкомата. Но это не связано с тем, что тот или иной вид службы - лучше. Это связано с тем, что военкомат должен выполнять план на призыв. Освобождение от призыва и АГС мешает выполнению этого плана, поэтому вызывает сопротивление военкомата.

В любом случае добиться поставленных целей невозможно без специальных познаний в области права, медицины, делопроизводства военкомата. В этом мы помогаем своим клиентам, защищаем и восстанавливаем их нарушенные права, помогаем достичь желаемого результата каждому из обратившихся к нам призывников.

Материал подготовлен главой юридического департамента "КСП" - Карповой Е. М.

Дата публикации: 14.07.2021


Остались вопросы?

Остались вопросы?

Получите бесплатную консультацию

 

 

Благодарим за заявку!

Вы сделали первый шаг на пути решения
Вашего вопроса, в ближайшее время с вами
свяжется наш сотрудник , с уважением команда КСП.