Какие изменения в законодательстве произошли в 2023 году в отрасли военного права, касающихся призывников, подробно рассмотрим в данной статье.
Законодательство — это живая сущность, которая постоянно адаптируется к потребностям меняющегося общества. Законодательные изменения зависят от множества факторов, включая технологические достижения, эволюцию общества, политические сдвиги.
Начнем с того, что данную сферу регулирует Федеральный закон № 53-ФЗ от 28.03.1998 «О воинской обязанности и военной службе» (Далее –ФЗ №53-ФЗ. Именно он претерпел множество изменений и дополнений. Итак, по порядку:
Одним из новшеств является введение единого реестра воинского учета и реестра электронных повесток. По задумке данные для реестра будут отправляться из разных источников: медицинских и учебных учреждений, МВД, налоговой, ФНС, органов дознания.
Электронный документ будет насчитывать множество пунктов, отражающих личную информацию о потенциальном призывнике. Таких как:
а) фамилия, имя, отчество (при наличии);
б) дата рождения;
в) пол;
г) сведения о документе, удостоверяющем личность, включая вид, серию, номер, дату выдачи, наименование или код органа, выдавшего документ;
д) страховой номер индивидуального лицевого счета (при наличии);
е) идентификационный номер налогоплательщика;
ж) место жительства и (или) место пребывания, в том числе не подтвержденные регистрацией по месту жительства и (или) месту пребывания;
з) наличие гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина на территории иностранного государства;
и) код и наименование военного комиссариата, в котором гражданин состоит на учете;
к) сведения о постановке на воинский учет или снятии с воинского учета;
л) сведения о факте выдачи документа воинского учета;
м) сведения о трудовой деятельности, включая сведения о работодателе;
н) сведения о прохождении обучения, включая сведения об образовательной организации;
о) сведения о состоянии здоровья в объеме, установленном Правительством Российской Федерации;
п) код записи о гражданине в государственном информационном ресурсе;
р) признак наличия у гражданина оснований для предоставления отсрочки или освобождения от призыва на военную службу;
с) иные сведения, определенные Правительством Российской Федерации (ст. 8.2 ФЗ № 53-ФЗ).
Отдельно от реестра воинского учета вводится реестр электронных повесток, который будет содержать следующие данные:
а) сведения о военном комиссариате, направившем повестку;
б) дата направления повестки и дата, когда повестка считается врученной;
в) дата явки в военный комиссариат, указанная в направленной повестке;
г) сведения о гражданине, состоящем на воинском учете или не состоящем, но обязанном состоять на воинском учете, которому направлена (вручена) повестка:
фамилия, имя, отчество (при наличии);
дата рождения;
сведения о документе, удостоверяющем личность, включая вид, серию, номер, дату выдачи, наименование или код органа, выдавшего документ;
д) сведения о месте жительства и (или) месте пребывания, в том числе не подтвержденных регистрацией по месту жительства и (или) месту пребывания;
е) сведения о применении в отношении гражданина временных мер, о которых мы расскажем далее (ст. 8.3 ФЗ №53-ФЗ).
Как только повестка попадет в реестр, она считается врученной по истечении семи дней с даты ее размещения в этом реестре.
В случае, если призывник не явился по врученной повестке по истечении 20 календарных дней со дня, указанного в повестке, то в отношении него могут применить временные меры, направленные на обеспечение явки. Такие как:
а) запрета на государственную регистрацию физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей;
б) запрета на постановку на учет в налоговом органе физического лица в качестве налогоплательщика, применяющего специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход";
в) приостановки на постановку недвижимого имущества на государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав;
г) ограничения на пользование гражданином правом на управление транспортными средствами;
д) запрета на государственную регистрацию транспортных средств;
е) отказа в заключении кредитного договора, договора займа (ч. 4 ст. 7.1 ФЗ № 53-ФЗ)
По последней информации, полученной от Минцифры, Единый реестр воинского учета и реестр электронных повесток полноценно заработает в 2025 году.
Реестр планируют внедрять постепенно. До конца 2024 года его будут дополнять информацией и тестировать. Вести реестр будут все военкоматы страны.
Вторым новшеством по порядку, но не по значимости является внедрение раздела VI в ФЗ №53-ФЗ, который звучит как обжалование отдельных решений, принимаемых в соответствии с настоящим ФЗ. В данной главе подробно расписан порядок обжалования решений: досудебный или в суд.
Теперь досудебная жалоба подается в электронном виде с использованием Портала государственных и муниципальных услуг или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
Так же при оспаривании решения призывной комиссии в призывную комиссию субъекта РФ решение нижестоящей комиссии продолжает действовать.
При оспаривании в судебном порядке решения призывной комиссии субъекта РФ, оно приостанавливается до вступления в законную силу решения суда (ч. 4 ст. 29 ФЗ №53-ФЗ).
Расширился круг обязанностей призывника, теперь согласно ч. 2.1 ст. 31 ФЗ №53-ФЗ гражданин, подлежащий призыву на военную службу (за исключением граждан, указанных в пункте 2 статьи 22 настоящего Федерального закона), не получивший повестку военного комиссариата в период проведения призыва на военную службу, установленный настоящим Федеральным законом, в двухнедельный срок со дня начала следующего периода проведения призыва на военную службу, установленного для него настоящим Федеральным законом, обязан лично явиться в военный комиссариат для сверки данных воинского учета.
Так же законодатель внес поправку в закон об изменении верхней планки призывного возраста. Согласно новым правилам, действующим с 01.01.2024 года, призыву на срочную службу будут подлежать граждане от 18 до 30 лет. Таким образом, верхняя планка призывного возраста сдвигается на три года: с 27 до 30 лет. А нижняя граница остается неизменной – 18 лет.
Изменения коснулись и Кодекса об административных правонарушениях РФ. Значительно увеличились штрафы за административные правонарушения в области воинского учета. Более подробно с информацией о штрафах Вы можете ознакомиться в КоАП РФ (ст. 21.1-21.7 КоАП РФ).
Помните не знание законов не освобождает Вас от ответственности. Просвещайтесь.
