Что такое справка взамен военного билета
Работаем по всей
Российской
Федерации

Что такое справка взамен военного билета

Справка взамен военного билета – это документ воинского учета гражданина зачисленного в запас после 1 января 2014 года, состоявшего или имевшего обязанность состоять на воинском учете и не прошедшего военную службу по призыву без оснований для освобождения от призыва или отсрочки от призыва.

По замыслу законодателя эта справка должна выдаваться лицам, уклонявшимся от призыва на военную службу до 27 лет и зачисленным в запас по прошествии призывного возраста. В основном это те, кто умышленно избегал военкомата с 18 до 27 лет, не становился на воинский учет, не являлся по повесткам, иными направленными действиями уходил или бегал от призыва. 

Содержание

Когда и кому выдается справка взамен военного билета

При зачислении в запас граждан, подлежавших призыву на военную службу и не прошедших ее до достижения ими возраста 27 лет (есть исключения из данного правила), призывная комиссия выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований. Таким лицам при зачислении в запас выдается справка взамен военного билета.

Как следует из п. 1.1 ст. 28 ФЗ N 53-ФЗ « О воинской обязанности и военной службе» гражданин признается не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в случае, если до окончания призывного возраста, т.е. до 27 лет, он не был призван в армию. Данное правило не распространяется на граждан, которые:

  • - освобождены от призыва по состоянию здоровья;
  • - освобождены от исполнения воинской обязанности по состоянию здоровья;
  • - прошли альтернативную гражданскую службу;
  • - прошли военную службу в другом государстве в случаях, предусмотренных международными договорами РФ;
  • - воспользовались правом на освобождение от призыва;
  • - не были призваны в связи с предоставлением им отсрочки;
  • - не были призваны в связи с отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения нижестоящей призывной комиссии;
  • - не были призваны по другим причинам и после 1 января 2014 г. не подлежат призыву по возрасту.

Последствия справки взамен военного билета


Основное неблагоприятное последствие будет заключаться в ограничении права на поступление на государственную гражданскую службу и муниципальную службу и ее прохождение. Статья 16 ФЗ "О государственной гражданской службе РФ" и ст. 13 ФЗ "О муниципальной службе в РФ" дополнены нормами, которые устанавливают, что гражданин не может быть принят на гражданскую и муниципальную службу, а гражданский и муниципальный служащий не может находиться на гражданской и муниципальной службе в случае признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту).

Из указанных норм следует, что с 1 января 2014 г. граждане, у которых в документах воинского учета имеется запись о том, что они не прошли военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, будут получать отказ в случае подачи ими заявлений о поступлении на гражданскую или муниципальную службу. Кроме того, те граждане, которые поступили на гражданскую или муниципальную службу до достижения ими 27-летнего возраста, подлежат увольнению с такой службы в случае, если они в соответствии с заключением призывной комиссии будут признаны не прошедшими военную службу по призыву, не имея на то законных оснований.

Таким образом, гражданам, которые прошли военную службу по призыву или не прошли ее по законным основаниям, установлены преференции в поступлении на государственную гражданскую и муниципальную службу. Тем самым это преследует две цели: во-первых, оградить государственный аппарат и органы местного самоуправления от лиц, которые незаконно уклонились от конституционной обязанности защищать Отечество; во-вторых, повысить престиж и значимость военной службы в обществе.

Ограничение действует в течение 10 лет. Указанный период исчисляется со дня истечения срока, установленного для обжалования заключения призывной комиссии муниципального образования в вышестоящую призывную комиссию субъекта Российской Федерации. В соответствии с п. 7 ст. 28 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" от 28 марта 1998 г. N 53- данный срок составляет три месяца с момента вынесения заключения. Если же гражданин оспаривал заключение в судебном порядке, отсчет десятилетнего периода начинается со дня вступления в законную силу решения суда, которым признано, что права гражданина при вынесении заключения и (или) решения призывной комиссии субъекта Российской Федерации по жалобе на это заключение не были нарушены.

Граждане, которые не относятся к вышеперечисленным категориям, могут быть признаны не прошедшими военную службу по призыву, не имея на то законных оснований. По смыслу п. 1.1. ст. 28 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" от 28 марта 1998 г. N 53 и постановления Конституционного Суда РФ от 30 октября 2014 г. N 26-П для этого не требуется обвинительного приговора за уклонение от военной службы. Заключение выносится независимо от привлечения лица к уголовной или административной ответственности за нарушение законодательства о воинской обязанности. Вместо военного билета гражданину выдается справка.

Как выглядит справка взамен военного билета, официальная форма, бланк

Форма N 1/У

Порядок ведения и хранения справки взамен военного билета

Справка взамен военного билета является основным документом персонального воинского учета граждан, пребывающих в запасе, не проходивших военную службу, характеризующим его отношение к исполнению воинской обязанности. Она выдается гражданам РФ, не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии.

Записи в справке делаются только на основании подтверждающих документов (паспорт гражданина, свидетельство о рождении, документ об образовании).

Оформление справки взамен военного билета

Записи во всех пунктах справки взамен военного билета осуществляются в порядке, определенном для военного билета солдата, матроса, сержанта, старшины, прапорщика и мичмана.

Порядок выдачи справок взамен военных билетов

Бланки справок взамен военных билетов являются документами строгой отчетности. Военные комиссариаты получают бланки справок взамен военных билетов строго в объемах, необходимых для выдачи гражданам. Выдача справок в отделах (муниципальных) осуществляется в порядке, определенном для бланков военных билетов отдельной ведомостью.

При призыве на военную службу по мобилизации гражданина, пребывающего в запасе, и имеющего справку взамен военного билета, ему оформляется и выдается в установленном порядке военный билет.

Но не все так однозначно в применении на практике правил и законных требований по ситуациям, складывающимся со справками взамен военного билета. Она вроде бы безобидна и только в народе называется «справкой уклониста».  Однако в жизни ее могут выдать не только уклонявшимся от призыва, но и тем, кто не уклонялся, а не был призван по каким-либо жизненным ситуациям, но если этой ситуации нет в списке исключения из общего правила, то военкомат автоматически выдает справку взамен военного билета. При этом законом установлены ограничения для обладателей таких справок только по государственной и муниципальной службе, но на практике многие работодатели относятся к этой справке скептически и это означает проблемы.

Поэтому при взаимодействии с военкоматом лучше не доводить ситуацию до перспективы получения справки взамен военного билета, не прятаться от военкомата, а идти законным путем. Лучше добиваться справедливого решения об освобождении или отсрочки от призыва, а в случае незаконного признания не прошедшим военную службу без законных оснований обжаловать данное заключение. Мы имеем огромный положительный опыт в данной работе и помогаем своим клиентам добиться справедливости законным путем.

Материал подготовлен главой юридического департамента "КСП" - Карповой Е. М.

Дата публикации: 25.07.2021


Остались вопросы?

Остались вопросы?

Получите бесплатную консультацию

 

 

Благодарим за заявку!

Вы сделали первый шаг на пути решения
Вашего вопроса, в ближайшее время с вами
свяжется наш сотрудник , с уважением команда КСП.